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产学研合作

广西加快科技服务业发展实践方案(2015-2020年)

来自:广西科技厅网站  

加紧科技服务业发展是推进科技创新和科技成果转化、推进 科技经济深度融合的合理性需要,举凡调动优化产业布局、树新经 扶贫增长点的要举措,针对深入实践创新驱动发展战略、加紧落实“区区只建成”目标意义重大。据悉《国务院关于加速科技服务业发展之多少意见》(国发〔2014〕49 号)以及《党广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府有关加速服务业发展之多少意见》(桂发〔2015〕4 号)振奋,即便加速我区科技服务业发展制定本方案。

  同样、圆要求

  (同样)做事思路。

  圆满落实落实党之十八大与十八顶亚被、三中全会精神,按部就班国务院科技工作决策部署,围自治区党委、自治区人民政府“双核驱动、其三区统筹”放提高战略布局,因更新驱动发展战略也统领,因满足科技创新需求与升级换代产业创新能力为导向,因强化科技体制改革、加紧转变政府职能、全面政策环境也动力,坚持不懈深化改革、更新驱动、市场导向、放合作之规格,尽管发表市场以科技资源配置中的决定性作用,树与扩张科技服务市场中心,开展科技服务领域,更新科技服务模式,延展科技创新服务链,推科技和主导产业深度融合,推进科技服务业专业化、网络化、规模化发展,联合构建起结构合理、优势互补、放共赢的科技服务系统,深化科技对我区实现“区区只建成”目标的支持作用。

  (其次)提高对象。

  到2020年,全区基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务系统,成提升自主创新能力、带产业布局优化升级和经济增长方式转变的强引擎。

  ——研讨出服务平台明显增加。全区新组建 30 小要实验 室,内部 10 小自治区级重点实验室、2 小看看部共建国家要实验室。

  ——技术转移规模明显扩大。初添 60 小技术转移服务部门(内部 10 小国家级),树 500 何谓技术转移专员,致 4000 起以上技术转移,落实技术合同成交额 200 亿元以上。

  ——知识产权服务系统基本健全。寄广西民族大学等单位建成 4-5 单自治区知识产权培训基地与 1-2 单自治区知识产权服务集聚区;全区知识产权服务部门上 50 小以上、科技咨询服务机构上 200 小以上,行人员达到 2000 人口以上。

  ——大服务能力显著增强。各级设区市力争有所一致所科技馆, 全区建成 300 单周边基地(内部自治区级 100 单、若区市级 200 单);初添 100 法科普作品与产品,每个县(进、区)新建不少被 20 单周边示范村和示范社区。

  ——更新创业孵化生态系统日益建成。建成 30 单自治区农业科技园;初添 35 单科技公司孵化器(内部 2 单国家区域标杆孵化器、4 单国家特色孵化器、10 单国家级孵化器),共孵化科技型中小企业 2000 小以上,收到就业人口 5 万人口以上。

  其次、重要任务

  (同样)先发展及技术更新紧密结合之劳动领域。

  研讨出与该服务。构建科技资源共享平台,树立全面高校、科研单位的科研设备以及仪器设备开运行机制,集团国家以及自治区级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心以及大型科学仪器基本、剖析测试中心等于社会开放,供面向市场之专业化研发服务。勉励公司拿技术开发机构注册成为有独立法人 资格的研讨出实体,独自承接研发设计工作。读书借鉴天津国际生物医药联合研究院的研发服务模式,结合高校、科研单位科研资源,加紧产学研合作,引高校、科研单位共同重点企业,组建一批有着地方产业特色的研发服务、抱服务部门。(义务单位:自治区科技厅、提高改革委、工业与信息化委、教育厅;消除第一个的单位也牵头单位,下同)

  技术转移服务。进行培训技术市场专项行动,全面技术转移的鼓舞机制,形成覆盖全区的跨地区、跨行业、超过领域的技能市场体系,构建网上市场以及常设市场、线上劳动及线下服务、综上所述市场以及专业市场联合发展之技能转移服务新格局。树立自治区级常设技术市场,连以国家级和自治区级高新区、国家级农业科技园区等科技资源集聚区设立一批常设技术市场。科研单位要尽发表研发优势,跟公司进行技术转移合作,因技术、人才、资金 合作及技术服务外包等方法,加紧科技成果转移转化。推高校、科研单位、产业联盟、工程中心等,面向市场进行中试和技术熟化等集成服务。加紧中国—东盟技术转移中心建设,强化中国—东盟技术转移开放合作。(义务单位:科技厅)

  检查检测认证服务。重组事业单位分类改革,树一批检察检测认证集团,围我区重点产业质量效益提升需求,进行分析、 测试、检查、计量认证、问和管理外包等技术服务。围我区支柱产业,全面公共检测技术服务平台建设,重要建设国家汽车 质检测中心(柳州)相当公共检测技术服务平台,推工业锅炉、 电子信息、碳酸钙等质检中心建设。计划建设被国—东盟检验检测认证高技能服务集聚区,共同国家科研单位,建设面向东盟的质检、计量、才检、专业、编码、证明等研究中心。(义务单位:自治区质监局、编造办)

  (其次)重要支持和创业创新紧密结合之劳动领域。

  创业孵化服务。围大众创业、群众创新,构建以规范孵化 重视和更新型孵化器为根本、综上所述孵化器为支持的更新创业孵化生态系统。尽管发表大学科技园、大学生创业孵化基地、青年创业园、留学生创业园的载体作用,加大“创业导师+劳动平台+专业 抱”的塑造模式,勉励孵化器创建大学生科技创业见习基地, 推进大学生和归国留学人员创新创业。各级设区市、高新区及有条 起的县份(进、区)、工业园区要围绕中心产业,建设各项中试基地与科技公司孵化器。一度建成的自治区级综合型孵化器要坚持不懈专业化发展趋势,慢慢建成围绕产业链服务的规范型孵化器。做“创业苗圃-孵化器-加速器”抱链条,引孵化器服务职能于两端延伸,提升孵化服务规范能力。勉励社会资金建设科技公司孵化器,针对副规范的科技公司孵化器纳入自治区有关科技计划统筹支持。勉励社会资金利用闲置厂房与场所,创办中小科技公司创业辅导基地与劳动平台,引入中介组织为公司提供开业辅导和保管咨询,增强公司创业成功率和成活率。(义务单位:科技厅、教育厅、人力资源社会维持厅)

  科技经济服务。加紧科技与经济结合试点,探讨发展新式科技经济服务组织以及劳动模式,树立满足创新链需求之科技经济服务系统。引金融部门加大对科技型中小企业和高新技术企业之信贷支持,探讨孵化器孵化资金入股风险补偿机制,勉励孵化器单独或同各社会投融资机构设置孵化资金(风险投资公司)。 支持天使投资、创业投资等股权投资对科技公司开展投资及增值服务,探讨投贷结合之融资模式。采取互联网金融平台服务科技创新,全面投融资担保机制,发挥科技型中小企业技术更新引导资金作用,破解科技型中小微企业融资难问题。树与进化科技确保市场,制订科技确保保费补贴政策,推保险机构开发创新型 科技确保产品。(义务单位:人民银行南宁中心支行、广西银监公司、 广西保监公司,自治区金融办、科技厅、提高改革委、财政厅)

  知识产权服务。实践知识产权服务业发展推动计划,基本建成集知识产权代理、信、法、商用化、问、养等效果为一体,较完整的知识产权服务系统。建设各项知识产权信息服务平台,树立并各类知识产权信息资源之综合性数据库暨中心产业、重要行业之专题数据库,实践专利导航试点工程及专利预警分析项目。再接再厉培育专利质押融资服务部门,支持国家级高新区为中小企业开展专利质押融资服务。加紧维权援助服务系统及工作机制建设,增强知识产权维权援助服务能力以及品位。(义务单位:自治区知识产权局)

  (其三)努力培养科技资源共享与开发利用的劳动领域。

  科技咨询服务。努力提高科技战略研究、科技评估、科技招投标、管理咨询等科技咨询服务业,再接再厉培育管理服务外包、项目管理外包等新业态。支持生产力促进中心等科技咨询单位、文化服务部门应用大数量、云计算、动互联网等现代信息技术, 更新服务模式,进行网络化、集成化的科技咨询和文化服务。构筑 若科技文献共享与服务平台,增强科技信息资源之市场化开发利用,提高竞争情报分析、科技查新以及文献检索等科技信息服务。 支持生产力促进中心等科技服务部门也中微企业提供集成化的工程技术解决方案。(义务单位:自治区科技厅、提高改革委)

  科学技术普及服务。增强科普能力建设,支持有条件的科技馆、博物馆、图书馆等公共场所免费开放,进行公益性科普服务。 加紧建设广西天文馆,持续做好广西科技走周与全国科技走周广西活动等大型综合性科普活动。大学、科研单位为社会开放科研设备。勉励公司、社会团体以及个体捐助或投资建设大设施。 勉励广大作品写,引广大服务部门采取市场运行方式,增强科普产品研发,开展传播渠道,进行增值服务,塑造模型、教具、展品等有关衍生产业。增强数字化科普场馆与设施建设,建成互联互通、信共享的区域性科普网络系统,供广阔服务新平台。(义务单位:自治区科技厅、科协、提高改革委、教育厅、文化厅、消息出版广电局)

  综上所述科技服务。勉励生产力促进中心等科技服务部门的超过领域融合、超过区域合作,因市场化方式结合现有科技服务资源,更新服务模式与经贸模式,提高都链条的科技服务,形成集成化总包、专业化分包的归纳科技服务模式。勉励高新区、经济开发区、工业园区、农业科技园区,围园区主导产业创新链建立科技服 转业体系,始建综合科技服务部门,进行面向产业集群和区域发展要求之专业化综合科技服务,树发展壮大若干科技集成服务商。(义务单位:科技厅、自治区发展改革委)

  其三、产业布局

  (同样)圆布局。

  按部就班“有的突破、圆跟进、超越发展”的笔触,据悉科技资源禀赋、产业基础与商海要求,因广西北部湾经济区、西江经济带为骨干,辐射左右川打天下老区,构建专业分工明确、辐射带动明显的家业进步新格局。

  每当南宁、柳州、桂林、梧州、玉林 5 进,寄中国—东盟技术转移中心、江山科技成果转化服务(南宁)示范基地、广西汽车公共服务平台、江山汽车质量监督检查中心、桂林国家级农业科技园区、江山橡胶及橡胶制品质量监督检查中心、皇家光电子产业园创新中心、海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区科技园等 平台,进行研究出与该服务、检查检测认证、创业孵化服务、知识产权服务、综上所述科技服务等产业服务,重要扶植技术转移服务、科技经济服务、科技咨询服务、科学技术普及服务产业。

  每当北海、防城港、钦州、贵港、贺州 5 进,寄北海大新创业社区、防城港市明华科技公司孵化基地、钦州市高新技术产业服务中心(科技孵化器)、贵港市科技创业服务中心、贺州市碳酸钙新材料千亿首产业研发试验示范基地等平台,进行技术转移、 检查检测认证、创业孵化等产业服务,重要扶植知识产权服务、 检查检测认证、科技经济、综上所述科技服务产业。

  每当百色、河池、客人、崇左 4 进依托百色新山铝产业示范园产学研服务中心、广西宜州茧丝绸产业孵化器、来宾市科技创业服务中心、神州—东盟(凭祥)电子产品加工(组建)产业园等 平台,进行技术转移服务、创业孵化服务,重要扶植科技咨询、综上所述科技服务、科学技术普及服务产业。

  (其次)提高科技服务业集聚区。

  围产业链布局创新链,围创新链布局科技服务集聚区,因高新区和农业科技园区也依托,因科技研发与工业设计企业及单位也基点,因高校、科研单位等也支持,每当科研环境较好、人才智力相对密集、集体服务平台和技术支持体系相对完善、产业集群特征较为明显的区域,布局建设同批科技服务业集聚区。

  每当南宁国家高新区科技创新园,加紧建设被国—东盟技术转移中心、神州—东盟知识产权国际交流合作中心等科技创新平台。 计划中国—东盟检验检测认证高技能服务集聚区,新建质检、计量、才检、专业、编码、证明等 6 单世界东盟中心。

  每当柳州国家高新技术园,加紧建设科技创业孵化园、柳州物联网应用中心、柳州知识产权交易中心、大学节能工程中心和大学生创业园。每当柳州汽车研发检测科技园,引东风柳汽、五菱集团等著名企业,建设汽车研发中心和汽车技术实验室和试验场、 江山汽车质量监督检查中心。

  每当桂林国家高新区科技园,做电子信息研发中心、生物医 药研发中心、武装研发中心及桂林科技公司孵化基地。每当桂林国 小农业科技园区,计划新建以生态果蔬产业、生态休闲农业综合服务中心和研发与孵化园区。

  每当北海国家高新区科技创业园,建设电子科技城、电子科技 研发总部、电子科技公司孵化基地与电子科技创业园、北海科技 创慧谷、广西电子信息产品质检中心。每当北海海洋科研创新园, 改建建设海洋科技城、海洋水产科研中心、南珠产业研发中心、 红树林研究中心和海洋生物研究中心。

  四、保持措施

  (同样)增强组织官员。各级牵头单位要组织有关责任单位以效益分工,制订具体工作方案,再接再厉贯彻促进科技服务业发展之各方针措施。科技厅要会同有关单位对按照方案落实情况进行跟踪分析与督促指导,重点事项及时为自治区人民政府报告。各级设区市要做当地实际,参照制定实施方案,树立工作机制,诠释任务,明明任务。

  (其次)增强示范引导。到处各机关要主动展开科技服务业区域及行业试点示范,再接再厉培育扶持一批基础较好、能力较强、业绩显著、望良好的科技服务业示范企业,努力宣传与加大科技服务业发展之突出经验、先进单位与公司经营效益,大力营造有利于科技服务业发展之论文氛围。

  (其三)圆市场体系。越健全广西科技服务业市场法规和监管体制,以不变应万变放开科技服务市场准入,专业市场秩序,增强科技服务公司信用体系建设,构建统一开放、竞争有序的市场体系。引社会资金与国有科技服务公司改制,推进股权多元化改造。勉励科技人员创办科技服务公司,支持合伙制科技服务公司提高。加紧推进具备条件的科技服务事业单位转制,与科技服务业竞争。努力培养产业技术联盟、科技服务行业协会等社会团体,发挥中介组织于推科技服务业发展中的作用。

  (四)深化基础支撑。加紧建立我区科技报告制度,建设全区统一的科技管理信息系统,加大科技成果开放与共享力度。制订促进科技服务业发展之土地政策,全面价格政策,慢慢落实科技服务公司之所以水、用电、故此气与工业公司同价。树立全面科技服务的正式体系,增强分类指导,推进科技服务业规范化发展。

  (五)加大财税支持。树立事业单位大型科研仪器设备对外开放共享机制,增强对科技文献信息公共服务平台等公共科研基础设施的支撑。切切实实贯彻国家有关高校科技园、科技公司孵化器相关税收优惠政策,针对商店自用以及供给孵化企业以的房产、土地,免征房产税和乡镇土地使用税,针对通往孵化企业出租场地、 屋和供孵化服务的收益,免征营业税。

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